在31日国新办举行的国务院政策例行吹风会上，农业农村部计划财务司负责人王衍表示借钱炒股可以吗，作为一个支柱性政策，农业保险为种粮农民提供了灾害风险兜底保障。特别是三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险的实施给种粮农民吃下一颗“定心丸”。

　　近日，国务院常务会议部署在全国全面实施三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险。财政部、农业农村部和金融监管总局三部门联合发布通知，明确提出自2024年1月1日起，在全国全面实施稻谷、小麦、玉米三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险政策。

我们在2021年底的报告《关于银行涉房敞口的几个焦点问题》首次对房地产金融风险进行全面梳理，提示土地出让收入下滑对地方债务风险的影响，并在今年8月《再谈银行地产敞口》等报告中持续跟踪。本篇报告我们对房地产金融敞口近况进行更新：我们认为近期房企金融支持加码能够一定程度缓解优质房企流动性压力，但“正常经营”“市场化、法治化”的原则下贷款投放并非“无底线救助”，而是基于银行对风险的实质判断。我们认为当前促进房价预期企稳和销售恢复是缓解房地产金融风险的关键，除了逆周期金融政策（包括信贷支持、利率和首付等）之外，通过财政和准财政等方式保交楼、稳信心也有利于房企信用改善，对于银行而言，房地产市场企稳有助于改善资产质量预期，特别是开发贷占比较高的股份行和按揭占比较高的国有大行。

　　王衍介绍说，从2004年开始，我国实现粮食生产“二十连丰”。2023年，我国粮食总产量达到1.39万亿斤。这些成绩的取得离不开政策保障体系，其中农业保险是一个支柱性政策，为种粮农民提供了灾害风险兜底保障。特别是三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险逐步扩大范围以后，这个保障更加有效了。

　　“一方面，三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险的实施给我们种粮农民吃下了一颗‘定心丸’。”王衍表示，完全成本保险和种植收入保险能够在农民遭受重大自然灾害以后，虽然可能颗粒无收，但不会血本无归。通过投保完全成本保险和种植收入保险，农户就有了一个灾害风险的“缓冲垫”，能够大大增加种粮信心。有了底气以后，就敢多种粮，种好粮。

　　“另一方面，农业保险为受灾农民提供了实打实的经济补偿。”王衍介绍说，2023年农业保险整体赔付了1100多亿元，其中粮食，特别是三大粮食作物所获赔偿占重要部分。去年东北发生暴雨灾害以后，中华联合财险向吉林省榆树市受灾的种粮农户累计赔偿1.15亿元，其中一个农户种植的722亩水稻全部投保完全成本保险，遭灾以后获得赔偿27.95万元。对这样的种粮农民来说，这笔钱就是对灾害损失的最有效补偿。

　　王衍表示，基于这样的认识，建议广大农民借钱炒股可以吗，特别是从事规模经营的种粮农民，很有必要把农业保险作为自己粮食生产风险的重要管理工具，争取做到“应保尽保”。同时，地方政府需要进一步加大支持力度，支持种粮农民实现“愿保尽保”。对各个保险机构来说，也要开发设计更加符合种粮农民风险管理需求的产品和服务，让农业保险能够好用管用。